徐哲
摘要：隨著城市化步伐的不斷加快，對(duì)于道路交通的需求在不斷增加，道路的建設(shè)具有重要意義，會(huì)對(duì)城市的文明建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響，所以，道路建設(shè)是市政工程中重要的項(xiàng)目。然而當(dāng)前市政道路在建設(shè)中受到一些因素的影響，使得建設(shè)質(zhì)量受到了消極影響，并使工程的造價(jià)提升，工程造價(jià)的重要性不斷凸顯，影響了工程的效益，要想有效的控制造價(jià)，提升工程的效益，就需要加強(qiáng)造價(jià)管理，掌握影響因素，采取有效的措施控制造價(jià)，為此，本文重點(diǎn)分析市政道路造價(jià)的影響因素以及控制措施。
關(guān)鍵詞：市政道路造價(jià) 影響因素 控制措施
當(dāng)前我國(guó)市政工程得到了極大的發(fā)展，這不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，還體現(xiàn)在規(guī)模上，工程的速度以及質(zhì)量得到了提升。市政道路屬于公共工程范圍內(nèi)，是政府的非盈利項(xiàng)目，其建設(shè)雖然不直接影響經(jīng)濟(jì)效益，但工程的質(zhì)量卻直接關(guān)系社會(huì)效益，間接的影響到經(jīng)濟(jì)效益。因此，道路建設(shè)是市政工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，在其造價(jià)控制十分重要。當(dāng)前市政道路的造價(jià)不斷增加，就需要采取有效的控制措施，對(duì)進(jìn)行有效的控制，在確保市政道路的工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，降低道路建設(shè)成本。
一、市政道路造價(jià)的影響因素分析
（一）政策法規(guī)因素
市政道路的造價(jià)受到很多因素的影響，政策法規(guī)就是一個(gè)影響較大的因素，因此，要對(duì)市政道路工程進(jìn)行有效的規(guī)范，避免造價(jià)成本不斷增加，就要嚴(yán)格有效控制工程預(yù)算，需要嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)。尤其是政府職能管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，全面的發(fā)揮作用，并重視人工、機(jī)械和材料費(fèi)用的管理 ，采取有效的措施，嚴(yán)格控制道路的工程成本。
（二）設(shè)計(jì)因素
工程設(shè)計(jì)是市政道路工程造價(jià)影響的另一個(gè)重要因素，是工程預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)的重要前提。建設(shè)位置的優(yōu)化、建筑結(jié)構(gòu)的選型、工程規(guī)模以及裝飾標(biāo)準(zhǔn)等，都會(huì)直接影響工程造價(jià)的高低，因此，前期工程設(shè)計(jì)方案、原則及其圖紙要全面對(duì)各種影響因素進(jìn)行周密的考慮，確保工程在施工中能夠正常的開展[1]。
（三）市場(chǎng)因素
市場(chǎng)對(duì)市政道路工程造價(jià)也具有重要影響，主要表現(xiàn)在三方面，即人工、施工材料和機(jī)械租賃成本。施工材料是道路工程建設(shè)的基礎(chǔ)，所占比重大是建設(shè)中重要的內(nèi)容，而材料的價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)的影響，如果價(jià)格提高，道路的施工成本自然必會(huì)增加。之外，機(jī)械以及人工也是道路建設(shè)工程不可或缺的內(nèi)容，這兩方面也會(huì)要增加成本，提高道路的工程造價(jià)。
（四）風(fēng)險(xiǎn)控制和管理體系的因素
市政道路的造價(jià)控制是建立在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上的，因此，在實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)不能有效控制質(zhì)量和造價(jià)的平衡關(guān)系，沒有很好的風(fēng)險(xiǎn)控制以及管理體系不健全的表現(xiàn)。甚至在出現(xiàn)重大工程安全事故后，就會(huì)對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)和安全帶來威脅，并會(huì)導(dǎo)致工期延誤和造成經(jīng)濟(jì)損失等。因此，要充分認(rèn)識(shí)到施工風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，并采取有效措施預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和防治，構(gòu)建高效風(fēng)險(xiǎn)管理體系控制。
二、市政道路造價(jià)的控制措施
（一）深度研究招標(biāo)文件，熟悉現(xiàn)場(chǎng)，掌握行情，合理的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)
要認(rèn)真分析和研究招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款，尤其是對(duì)工程量清單項(xiàng)目中包含的內(nèi)容、范圍及其特征的描述，要詳細(xì)研究。要熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合技術(shù)部門對(duì)施工方案進(jìn)行對(duì)比選擇，選擇出經(jīng)濟(jì)性最高的方案[2]。要依據(jù)工程定額，加上企業(yè)內(nèi)成本信息以及市場(chǎng)造價(jià)信息科學(xué)的報(bào)價(jià)。在編制標(biāo)價(jià)的過程中，一般情況實(shí)體項(xiàng)目工程造價(jià)的偏差是比較小的，最重要的就是措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性以及合理性，需要正確的計(jì)算。為此，工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員不僅要熟悉的按照?qǐng)D紙抽料，還需要熟悉現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、擬采取的工藝流程及施工方案，在此基礎(chǔ)上有效的計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的措施費(fèi)用。造價(jià)計(jì)價(jià)人員還需要是聰明的詢價(jià)員，要實(shí)時(shí)的開展詢價(jià)調(diào)查，正確的把握每個(gè)階段各個(gè)方面的價(jià)格情況，進(jìn)而在投標(biāo)報(bào)價(jià)中正確的把握市場(chǎng)脈搏，能夠獲得先機(jī)。
（二）做好工程設(shè)計(jì)中的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段是影響市政道路造價(jià)的一個(gè)重要因素，因此，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制，提升設(shè)計(jì)的科學(xué)性。第一，要按設(shè)計(jì)的施工圖施工；第二，要嚴(yán)格的編施工方案，適應(yīng)實(shí)際施工的需要，方案可行，經(jīng)濟(jì)合理；第三，要注重控制施工階段成本控制。第四投標(biāo)報(bào)價(jià)方面要符合有關(guān)的法律規(guī)定，避免出現(xiàn)為追求中標(biāo)而惡意的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題；第五要加強(qiáng)施工圖紙的核查，要和具體的施工情況相適應(yīng)，確保造價(jià)的合理性。因此，在設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)造價(jià)控制，把設(shè)計(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合起來，選擇最好的設(shè)計(jì)方案。最后還需要注意的是施工方案在確定之后并非是固定不變的，這就要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整。
（三）加強(qiáng)招標(biāo)階段的造價(jià)控制
工程招標(biāo)和投標(biāo)是控制造價(jià)的有效方式，在招標(biāo)和投標(biāo)中需要利用好工程量清單，招標(biāo)文件中包含很多的內(nèi)容，如，參考格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同、工程量清單，這些能夠給施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供有效的參考。
（四）構(gòu)建工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)控制體系
要提高市政道路的造價(jià)控制水平，就應(yīng)構(gòu)建完善的造價(jià)管理體系，是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效舉措[3]。只有設(shè)置相關(guān)部門或者是制定了相關(guān)機(jī)制，才能夠讓道路工程的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)以及配和，讓工程建設(shè)能夠和造價(jià)控制原則相適應(yīng)，這樣就可以在確保道路工程質(zhì)量以及安全基礎(chǔ)上，減少建設(shè)成本，提升效益，讓有關(guān)方都能夠滿意。
（五）強(qiáng)化造價(jià)人員的培訓(xùn)
工程造價(jià)專業(yè)人員是造價(jià)控制的直接實(shí)踐者，他們的素質(zhì)高低會(huì)直接影響到市政道路工程造價(jià)控制的效果，影響到工程的效益。所以，這就需要注重造價(jià)人員的專業(yè)水平，高校需要結(jié)合社會(huì)要求，有針對(duì)性的培養(yǎng)符合要求的工程造價(jià)工作者。專業(yè)的工程造價(jià)師要了解工程施工的整體造價(jià)，能夠協(xié)助施工企業(yè)用最少的消耗，保證高質(zhì)量完成工程建設(shè)。因此，工程造價(jià)師無論是對(duì)道路工程施工，還是對(duì)施工企業(yè)而言都具有重要影響。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)廣泛的對(duì)工程造價(jià)師進(jìn)行培養(yǎng)，聘請(qǐng)專業(yè)的在職的優(yōu)秀造價(jià)師和高校教師等進(jìn)行培養(yǎng)，提升他們的專業(yè)技能，提高他們綜合素質(zhì)。
結(jié)束語：
綜上所述，可以看到，當(dāng)前市政道路建設(shè)在不斷的發(fā)展，而造價(jià)控制是其中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。能夠?qū)κ姓缆吩斐捎绊懙囊蛩乇姸啵@就需要分析影響因素，采取有效的措施，對(duì)市政道路項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)盡可能降低建設(shè)成本，提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
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